幽州百姓都知道幽王一到封地就开始劝农
，他承诺把无主荒地分给百姓开垦播种
。
每户人家可以开垦五亩无主荒地
，开垦完毕可以去官府办理临时地契
，只要耕种超过五年
，临时地契就可以换成永久地契
。
百姓自己开垦的荒地第一年不收任何税款
，第二年收一成
，第三年一直到第五年都是征收二成
，第五年以后地成为你自己的永久财产后
，才开始跟着以前朝廷的税款征收
。
人口多的户头还可以申请多开垦亩数
。
短时间幽州财政是看不到改善，但是只要肯干
，百姓兜里、嘴里应该富裕不少。
幽王殿下自己寻思了一下
，都觉得是个好政策
。但政策一出
，虽反响挺大议论纷纷
，扛着农具去开荒的人却不多
，大多数人还在观望
。
说白了
，幽州的百姓和大王一样
，对幽州治安保障没信心
。
农田都在幽州城外
，不但境内盗匪横行
，邻居吃不上饭了也过来抢
。他们不确定拼命挣扎了一场
，是不是给强盗做了嫁衣
。
幽王殿下站在城墙下掐着小肥腰
，气哼哼道：“不止百姓对他们没信心
，本王也没信心！”
他面前这城墙上站的守城士兵胡子都白了
，一脸的皱纹
。万一有人攻城
，不知道他会不会一激动晕倒掉下去。宫里这么大岁数的太监都退下来了
！
赵川在旁边眼观鼻鼻观心一声不吭
，主要负责的城门校尉王猛却不能装死
。
他上前一步磕头表示，殿下可能不了解，幽州就不能指望幽州城的守卫抵挡北胡子啊
！那是上谷关东都侯大将军梁进的活儿
，再说他们也没那个能力
。一旦鲜卑或匈奴哪个恶邻打过来
，东都侯大将军必会出兵
。他还觉得幽州甚是安全
，四年前城破过没错
，但东都侯马上打了过来
，赶走了辽西鲜卑，夺回了幽州城
。
百里靖非常想翻白眼不知道怎么回事
，他也没这个习惯啊？(提示：上辈子……
大王努力忍住，心想这校尉一定不懂靠人不如靠己
。
本王四岁就懂的道理
，他这么大了居然不懂！
再说了你们谁懂本王的苦？那城主之心说了
，城破
，人亡！他都亡了
，东都侯事后再打过来
，他还能复活咋滴？！
气人！
“你是幽王还是我是幽王啊？”
城门校尉忙跪下磕头求饶
，大王气嘟嘟吩咐
，“守城卫剔除老弱病残
，重新操练起来
。要威武
，要有战斗能力
，懂？你要是练不好
，不如让赵川顶了你
。”
城门校尉一脸苦相
，这些人都踢了
，那守城卫还能剩下几个人？
“禀殿下
，这些都是昔年战场退下来的老兵
，换掉了他们……这…他们以后怕是糊口困难
。”
……
百里靖懂了
，直接换掉这就是掀了为大晋打过仗的老兵饭碗
。
他也开始挠头了
，用老头
，耽误事
；不用老头
，……让人家怎么活？
你说发点钱送走，呵呵，巧了，也没有多余的钱。
又进入死循环了，幽王殿下又缺人、又缺钱，还缺粮。
这真是屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风啊！
大王叉腰的动作都不那么理直气壮了
，摸摸小肥腰
，本王现在唯一不缺的就是身上的肉肉了
。算了
，今晚少吃点
，能省一口是一口
。
父皇～想你！